Закон о военных пенсионерах

Закон РФ от 12 февраля 1993 г. N 4468-I “О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей” (с изменениями и дополнениями)

Информация об изменениях:

Наименование изменено с 1 января 2020 г. – Федеральный закон от 1 октября 2019 г. N 328-ФЗ

Закон РФ от 12 февраля 1993 г. N 4468-I
“О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей”

С изменениями и дополнениями от:

28 ноября, 27 декабря 1995 г., 19 декабря 1997 г., 21 июля 1998 г., 1 июня 1999 г., 6 декабря 2000 г., 17 апреля, 30 декабря 2001 г., 10 января, 4 марта, 29 мая, 12, 30 июня, 25 июля 2002 г., 10 января, 30 июня 2003 г., 29 июня, 22 августа, 29 декабря 2004 г., 2 февраля, 21, 30 декабря 2006 г., 1, 3 декабря 2007 г., 13 февраля, 8 мая, 22 июля 2008 г., 28 апреля, 24 июля, 9 ноября 2009 г., 21 июня, 10 декабря 2010 г., 1 июля, 8 ноября 2011 г., 12 ноября 2012 г., 7 июня, 2 июля, 28 декабря 2013 г., 4 июня, 21 июля, 4 ноября, 1 декабря 2014 г., 14 декабря 2015 г., 3 июля, 19 декабря 2016 г., 22 февраля, 3 апреля, 1 мая, 1 июля, 20 декабря 2017 г., 30 апреля, 1 октября, 2 декабря 2019 г.

ГАРАНТ:

Об особенностях пенсионного обеспечения отдельных категорий граждан РФ, проживающих на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя, см. Федеральный закон от 1 декабря 2014 г. N 398-ФЗ

ГАРАНТ:

В соответствии с Федеральным законом от 8 ноября 2011 г. N 309-ФЗ размеры пенсий, назначенных гражданам до 1 января 2012 г. в соответствии с настоящим Законом подлежат пересмотру с 1 января 2012 г. в связи с принятием Федерального закона “О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат”, Федерального закона от 19 июля 2011 г. N 247-ФЗ “О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации” (в редакции Федерального закона от 8 ноября 2011 г. N 309-ФЗ) и названного Федерального закона

ГАРАНТ:

Пенсии гражданам, проходившим военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы и таможенных органах РФ и увольняемым в 2012 г. с военной службы (службы), и членам их семей назначаются в порядке, предусмотренном настоящим Законом (в редакции Федерального закона от 8 ноября 2011 г. N 309-ФЗ)

ГАРАНТ:

См. комментарии к настоящему Закону

Президент Российской Федерации

Москва, Дом Советов России

12 февраля 1993 года

Определяются условия, нормы и порядок пенсионного обеспечения лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей.

Предусматриваются пенсии за за выслугу лет, по инвалидности, по случаю потери кормильца.

Пенсии исчисляются из денежного довольствия с учетом месячной стоимости продовольственного пайка, денежной продовольственной компенсации.

Минимальные размеры пенсий, надбавки к пенсиям повышаются при увеличении минимального размера пенсии по старости.

Закон РФ от 12 февраля 1993 г. N 4468-I “О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, и их семей”

Настоящий Закон вводится в действие с 1 февраля 1993 г.

См. постановление ВС РФ от 12 февраля 1993 года N 4469-I “О порядке введения в действие Закона Российской Федерации “О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, и их семей”

Текст Закона опубликован в “Российской газете” от 26 февраля 1993 г., в Ведомостях Съезда народных депутатов РФ и Верховного Совета РФ от 4 марта 1993 г., N 9, ст. 328

Постановлением Конституционного Суда РФ от 19 июля 2016 г. N 16-П взаимосвязанные положения частей первой и третьей статьи 7 настоящего Закона признаны не соответствующими Конституции РФ в той мере, в какой эти положения в системе действующего правового регулирования при назначении пенсии по случаю потери кормильца родителям двух (или более) военнослужащих, сотрудников органов внутренних дел, погибших при исполнении обязанностей военной службы, службы в органах внутренних дел, не позволяют учитывать для определения размера их пенсионного обеспечения факт гибели двух (или более) детей

Постановлением Конституционного Суда РФ от 14 января 2016 г. N 1-П часть первая статьи 13 настоящего Закона признана не соответствующей Конституции РФ в той мере, в какой она в системе действующего правового регулирования, в том числе во взаимосвязи с пунктом 5 статьи 24 Федерального закона “О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации”, предполагает безусловное прекращение выплаты гражданину, уволенному со службы в органах внутренних дел, пенсии за выслугу лет, назначенной ему ошибочно в результате неправильного подсчета уполномоченным государством органом необходимого для возникновения права на данную пенсию стажа службы (выслуги лет), притом что сам гражданин при приобретении статуса получателя пенсии за выслугу лет действовал добросовестно, – без учета продолжительности периода, прошедшего с момента ее назначения, продолжительности периода, недостаточного до достижения установленной законом выслуги лет, значимости для этого гражданина пенсии в качестве источника дохода и иных заслуживающих внимания обстоятельств – и тем самым не обеспечивает при исправлении допущенной ошибки соблюдение конституционных принципов правовой определенности, справедливости и соразмерности (пропорциональности), поддержания доверия граждан к действиям государства, а также баланса конституционно защищаемых ценностей, публичных и частных интересов

Постановлением Конституционного Суда РФ от 2 июня 2011 г. N 11-П положения статьи 56 настоящего Закона признаны не соответствующими Конституции РФ в той части, в какой они предусматривают выплату бывшим военнослужащим пенсий, по месту жительства или по месту пребывания пенсионера в пределах территории РФ, основанием для определения и подтверждения которого признаются только документы о регистрации по месту жительства или месту пребывания, выданные в установленном порядке органами регистрационного учета

В настоящий документ внесены изменения следующими документами:

Федеральный закон от 2 декабря 2019 г. N 381-ФЗ

Изменения вступают в силу с 1 января 2020 г.

Федеральный закон от 1 октября 2019 г. N 328-ФЗ

Изменения вступают в силу с 1 января 2020 г.

Федеральный закон от 30 апреля 2019 г. N 66-ФЗ

Изменения вступают в силу с 1 мая 2019 г.

Федеральный закон от 20 декабря 2017 г. N 401-ФЗ

Изменения вступают в силу с 1 января 2018 г.

Федеральный закон от 1 июля 2017 г. N 154-ФЗ

Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного Федерального закона и распространяющиеся на правоотношения, возникшие с 1 января 2017 г. и 5 апреля 2016 г.

Федеральный закон от 1 мая 2017 г. N 95-ФЗ

Изменения вступают в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования названного Федерального закона

Федеральный закон от 3 апреля 2017 г. N 63-ФЗ

Изменения вступают в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования названного Федерального закона

Федеральный закон от 22 февраля 2017 г. N 20-ФЗ

Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного Федерального закона

Федеральный закон от 19 декабря 2016 г. N 430-ФЗ

Изменения вступают в силу с 1 января 2017 г.

Действие части второй статьи 43 настоящего Закона приостановлено до 1 января 2018 г.

Федеральный закон от 3 июля 2016 г. N 305-ФЗ

Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного Федерального закона

Федеральный закон от 3 июля 2016 г. N 227-ФЗ

Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного Федерального закона и распространяются на правоотношения, возникшие с 5 апреля 2016 г.

Федеральный закон от 14 декабря 2015 г. N 367-ФЗ
Изменения вступают в силу с 1 января 2016 г.

Действие части второй статьи 43 настоящего Закона приостановлено до 1 января 2017 г.

Федеральный закон от 1 декабря 2014 г. N 397-ФЗ

Изменения вступают в силу с 1 января 2015 г.

Действие части второй статьи 43 настоящего Закона было приостановлено с 1 января 2015 г. до 1 января 2016 г.

Федеральный закон от 4 ноября 2014 г. N 342-ФЗ

Изменения вступают в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования названного Федерального закона

Действие положений пункта “б” статьи 22, пунктов “а” и “б” статьи 36 настоящего Закона (в редакции названного Федерального закона) распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2013 г.

Федеральный закон от 21 июля 2014 г. N 216-ФЗ

Изменения вступают в силу с 1 января 2015 г.

Федеральный закон от 4 июня 2014 г. N 145-ФЗ

Изменения вступают в силу с 1 января 2017 г.

Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. N 397-ФЗ

Изменения вступают в силу с 1 января 2014 г.

Федеральный закон от 2 июля 2013 г. N 185-ФЗ

Изменения вступают в силу с 1 сентября 2013 г.

Федеральный закон от 7 июня 2013 г. N 127-ФЗ

Изменения вступают в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования названного Федерального закона

Федеральный закон от 12 ноября 2012 г. N 181-ФЗ

Изменения вступают в силу с 1 января 2014 г.

Федеральный закон от 8 ноября 2011 г. N 309-ФЗ

Изменения вступают в силу с 1 января 2012 г.

Федеральный закон от 1 июля 2011 г. N 169-ФЗ

Изменения вступают в силу с 1 июля 2011 г.

Федеральный закон от 10 декабря 2010 г. N 354-ФЗ

Изменения вступают в силу с 1 января 2011 г.

Федеральный закон от 21 июня 2010 г. N 122-ФЗ

Изменения вступают в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования названного Федерального закона

Федеральный закон от 9 ноября 2009 г. N 253-ФЗ

Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного Федерального закона

Федеральный закон от 24 июля 2009 г. N 213-ФЗ

Изменения вступают в силу с 1 января 2010 г.

Федеральный закон от 28 апреля 2009 г. N 70-ФЗ

Изменения вступают в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования названного Федерального закона

Федеральный закон от 22 июля 2008 г. N 156-ФЗ

Изменения распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2007 г.

Федеральный закон от 8 мая 2008 г. N 64-ФЗ

Читайте также:  Льготы многодетным семьям: размер

Изменения вступают в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования названного Федерального закона

Федеральный закон от 13 февраля 2008 г. N 3-ФЗ

Изменения вступают в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования названного Федерального закона

Федеральный закон от 3 декабря 2007 г. N 319-ФЗ

Изменения вступают в силу с 1 января 2008 г.

Федеральный закон от 1 декабря 2007 г. N 311-ФЗ

Изменения вступают в силу с 1 декабря 2007 г.

Федеральный закон от 30 декабря 2006 г. N 272-ФЗ

Федеральный закон от 21 декабря 2006 г. N 239-ФЗ

Федеральный закон от 2 февраля 2006 г. N 20-ФЗ

Федеральный закон от 22 августа 2004 г. N 122-ФЗ (в редакции Федерального закона от 29 декабря 2004 г. N 199-ФЗ)

Изменения вступают в силу с 1 января 2005 г.

Федеральный закон от 29 июня 2004 г. N 58-ФЗ

Федеральный закон от 30 июня 2003 г. N 86-ФЗ

Изменения вступают в силу с 1 июля 2003 г.

Федеральный закон от 10 января 2003 г. N 2-ФЗ

Изменения распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2002 г.

Федеральный закон от 25 июля 2002 г. N 116-ФЗ

Федеральный закон от 30 июня 2002 г. N 78-ФЗ

Изменения вступают в силу с 1 июля 2002 г.

Федеральный закон от 12 июня 2002 г. N 68-ФЗ

Изменения вступают в силу с 1 января 2002 г.

Федеральный закон от 29 мая 2002 г. N 60-ФЗ

Изменения вступают в силу с 1 января 2001 г.

Федеральный закон от 4 марта 2002 г. N 22-ФЗ

Изменения вступают в силу с 1 января 2002 г.

Федеральный закон от 10 января 2002 г. N 3-ФЗ

Изменения вступают в силу с 1 января 2003 г.

Федеральный закон от 30 декабря 2001 г. N 194-ФЗ

Действие статьи 43 настоящего Закона в части включения в денежное довольствие для исчисления пенсий, назначаемых лицам, проходившим службу в органах внутренних дел, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, месячной стоимости выдаваемого им продовольственного пайка приостановлено на 2002 г.

Федеральный закон от 17 апреля 2001 г. N 47-ФЗ

Изменения вступают в силу с 1 января 2002 г.

Федеральный закон от 6 декабря 2000 г. N 141-ФЗ

Изменения вступают в силу с 1 января 2001 г.

Федеральный закон от 1 июня 1999 г. N 110-ФЗ

Изменения вступают в силу с 1 января 2000 г.

Федеральный закон от 21 июля 1998 г. N 117-ФЗ

Федеральный закон от 19 декабря 1997 г. N 153-ФЗ

Федеральный закон от 27 декабря 1995 г. N 211-ФЗ

Федеральный закон от 28 ноября 1995 г. N 186-ФЗ

​Пенсионное обеспечение военнослужащих

В каждом государстве создана своя пенсионная система, которая призвана помогать тем гражданам, которые лишились трудоспособности. В Российской Федерации принципы, по которым функционирует пенсионное обеспечение военнослужащих, имеет существенные отличия от общей. Выплата пенсий гражданам, которые относятся к данной категории, и членам их семей регулируется отдельным законодательным актом и выплачивается не через Пенсионный фонд, а через другие уполномоченные органы – силовые ведомства. В связи с этим данная тема требует отдельного рассмотрения.

Установленные законодательством правила, регламентирующие пенсионное обеспечение военнослужащих

Пенсионное обеспечение военных пенсионеров регламентируется рядом законов, основным из которых является Закон РФ от 12.02.1993 N 4468-1 (последние изменения, внесенные в него, датируются 20 декабря 2017 г.).

Закон устанавливает перечень категорий граждан, которые могут претендовать на получение военной пенсии. В законе можно найти ответы на все интересующие вопросы, вплоть до алгоритма действий в том случае, если гражданин имеет право претендовать на различные пенсии. Им также регламентируется способ исчисления пенсий, а также порядок ее назначения и выплаты. Так, пенсионное обеспечение военнослужащих и членов их семей предполагает выплату пенсии, размер которой зависит от ряда факторов. В их числе такие, как причина потери трудоспособности (это может быть как наличие достаточной выслуги лет, военной или смешанной, так и инвалидность, вызванная различными обстоятельствами). Пенсия по потере кормильца составляет 40% или 30% (если гибель не связана с участием в боевых действиях) от имеющегося заработка военнослужащего. В остальных случаях процент выше.

Пенсионная реформа, которая проводится в стране с 2014 года, их также затронула. Тем не менее, внесенные изменения можно оценить скорее как положительные. Среди них такие, как:

  • новая формула расчета, которая предполагает ввод стандартов двойной пенсии и исчисления стажа;
  • увеличение надбавок определенным категориям сотрудников, которые проявляли активность и инициативность в работе;
  • повышение потолка пенсионного возраста;
  • наличие права получать пенсию в повышенном размере при выходе на пенсию позже установленного срока.

–>

При этом все льготы, которые полагаются военным пенсионерам, сохранены.

Особую актуальность имеет вопрос о проведении индексации военных пенсий. Принятая несколько лет назад правительством программа устанавливает, что пенсия должна пересчитываться ежегодно для перекрытия инфляционных процессов. Однако сложившаяся непростая экономическая ситуация в стране вызывает определенные трудности при реализации такой меры. Так, за 2018 год имело место повышение пенсии всего на 4%. При этом обещанная индексация, проведение которой планировалось в октябре, по факту затронула только узкое число пенсионеров.

С учетом того, что ожидания получать более высокую пенсию в прошлом году не оправдалось, теперь все внимание нацелено на 2020 год: в начале 2018 года стало известно, что с 1 октября 2020 года пенсии военнослужащих будут увеличены на 6,3%.

Виды военных пенсий

Действующий в настоящее время закон о пенсионном обеспечении военнослужащих выделяет три вида пенсий, которые полагаются военнослужащим, вышедшим в отставку, или членам их семей.

  • Во-первых, пенсия выплачивается за выслугу лет. Она полагается тем гражданам, которые имеют определенный стаж работы на военной службе, в органах внутренних дел и ряде других. На сегодняшний день нижняя граница требуемого стажа составляет двадцать лет. В том случае, если гражданин пришел в военную структуру не сразу, а установленный возраст выхода на пенсию достигнут на службе, общий трудовой стаж должен составлять не менее двадцати пяти лет. Во включенную в пенсионное обеспечение военнослужащих выслугу лет включается не только время службы, но и определенные льготные периоды (в частности, служба в так называемых «горячих точках»). Следует отметить, что пенсионный возраст существенно различается в зависимости от того, какую должность занимает военнослужащий. Если для рядового состава он составляет 50 лет, то высший командный состав должен служить до 65 лет. Что касается женщин, то они выходят на пенсию не позже 45 лет.
  • Во-вторых, пенсия может быть по инвалидности в том случае, если вред здоровью был нанесен при несении службы при условиях, которые прописаны в соответствующем законодательном акте.
  • В-третьих, если военнослужащий погиб при определенных законом обстоятельствах, члены его семьи получают право на пенсию по потере кормильца.

Госдума заморозила военные пенсии до 2021 года

С 1 октября 2020 г. военные пенсии увеличатся на 3%, но понижающий коэффициент будет заморожен. Соответствующие законопроекты уже утверждены Государственной думой. Федеральный закон, действующий на понижение, находится на одобрении Совета Федерации и вскоре будет подписан Президентом РФ.

Чего ожидать на самом деле и как принятие закона отразится на размере пенсионных начислений?

Расчет и начисление военных пенсий

Как и в случае со страховыми пенсиями, военные рассчитываются исходя из заработной платы сотрудника. В органах внутренних дел ее принято называть денежным довольствием, в которое входят оклад денежного содержания и ежемесячные надбавки. В общем при расчете военной пенсии учитываются следующие показатели:

  • должностной оклад;
  • оклад по званию;
  • ежемесячные надбавки;
  • годы отработки сверх минимального стажа;
  • понижающий коэффициент;
  • районный коэффициент;
  • проценты от денежного довольствия в зависимости от основания выхода на пенсию.

В зависимости от вида пенсии в формуле участвует процент от денежного довольствия, который составляет минимум 50%, максимум — 85%. Формула и пример расчета будут приведены ниже.

Заморозка индексации довольствия военных, учитываемого при исчислении пенсии

По бюджетной необходимости в 2012 году был введен понижающий коэффициент, который учитывается при расчете пенсионных отчислений военнослужащих. Предполагалось, что лимит будет ежегодно увеличиваться на 2% или выше с учетом индексации, пока служащие не начнут получать свои выплаты в полном объеме (ч. 2 ст. 43 ФЗ №4468-1). Однако в 2015 году увеличение приостановили.

Что собой представляет законопроект №802513-7 “О приостановлении действия ч. 2 ст. 43 Закона РФ О пенсионном обеспечении лиц…”

По состоянию на ноябрь 2019 г. законопроект о заморозке военных пенсий принят в третьем чтении и находится на согласовании у Совета Федерации. Отойдя от текста закона, укажем, что денежное содержание военных будет индексировано на 3% в соответствии с прогнозируемым уровнем инфляции в октябре 2020 г. — впервые за последние 2 года. Однако, уже согласно законопроекту, будут внесены и другие изменения:

  1. Продлена заморозка индексации понижающего коэффициента. Действие ч. 2 ст. 43 ФЗ№4468-1 снова временно приостанавливается. В 2021 г. коэффициент не увеличится на 2%, что продлевает порядок, действующий с 2015 года.
  2. Установлен размер денежного довольствия. Понижающий коэффициент остается на отметке 2019 г. и составляет 73,68%.

В дальнейшем понижающий коэффициент вновь может быть увеличен.

Исчисление военных пенсий до конца заморозки

Для начала поясним, почему заморозка коэффициента негативно сказывается на выплатах. Так как сумма денежного довольствия умножается на процент, размер начислений снижается на определенную долю. Поэтому ежегодная индексация довольствия, которую до 2035 г. планируется довести до 100%, так важна. Лучше продемонстрировать это на примере, который покажет, как будут исчисляться военные пенсии по выслуге лет до конца заморозки.

Итак, формула — ((i+s) x 0,5 + (i+s) x 0,03 x t)) x k, где:

  • i – оклад по должности;
  • s – оклад по званию;
  • t – годы отработки сверх минимального стажа;
  • k – понижающий коэффициент.

Пример. Военнослужащий в 2020 г. получает должностной оклад в размере 18 000 р., оклад по званию — 15 000 р. в совокупности с учетом ежемесячной надбавки (40% от содержания). Выходит на пенсию по выслуге со стажем 27 лет, что на 7 лет больше минимально необходимого. Назначена пенсия в размере 50% от денежного довольствия, а также 3% за каждый год сверх стажа (п. а) ст. 14 ФЗ№4468-1).

Расчет: ((18 000 + 15 000) х 0,5 + (18 000 + 15 000) х 0,03 х 7)) х 0,7368 = 17 263, 23 р. — размер пенсии.

Если бы понижающий коэффициент отсутствовал или был увеличен, размер пенсии был бы выше. В приведенном примере без учета понижения было начислено 23 430 р., что на 6 167 р. больше фактических начислений. Так как размер понижающего коэффициента фиксирован, в формуле ничего не меняется. Таким образом будут начисляться пенсии до конца заморозки.

Читайте также:  Какая будет пенсия у ип

Как законопроект повлияет на военные пенсии

Сразу отметим, что с 2012 г. денежное довольствие увеличивалось усиленными рывками и по-прежнему демонстрирует положительную динамику в сравнении с намеченным планом. Первоначально был установлен коэффициент в 54%, который предполагалось увеличивать на 2% ежегодно — соответственно, к 2020 г. он должен был составлять 70%. Однако ежегодная индексация достигала 7%, что привело к 3,68% сверх предполагаемых в 2020 г. При этом при расчете денежного содержания снова учитывается инфляция.

Тем не менее изменения напрямую противоречат п. г) ч. 1 Указа Президента РФ №604 от 7 мая 2012 г. Согласно положению Указа, в 2020 г. индексация должна была составлять 5% вместо установленных 3%.

За счет понижающего коэффициента в период с 2012 по 2019 гг. удалось сэкономить около 3 трлн руб. бюджета. Несмотря на то что за это время темп роста военных пенсий увеличился больше, чем в 2,5 раза, совокупная неиндексация составила 20%, и военнослужащие по-прежнему не получают существенной части положенных отчислений. Если заморозка не будет отменена, то пенсии военных встанут в один ряд с гражданскими, что нивелирует социальную ответственность государства в отношении военной службы в России.

Выход на пенсию военнослужащих

6 минут Автор: Елена Павлова 198

Выход на пенсию военнослужащих сопровождается посещением Военного комиссариата по месту жительства для постановки на учет и оформления пенсии. При себе следует иметь пакет документов, включающий:

  • паспорт, военный билет, личное дело;
  • предписание;
  • денежный аттестат и вещевой за подписью начфина;
  • документы из Пенсионного фонда РФ об отсутствии иных выплат;
  • трудовую книжку (при наличии);
  • страховой номер индивидуального лицевого счета (СНИЛС).

Полный перечень документов можно уточнить в Военном комиссариате. Процедура оформления денежного довольствия и пенсионного удостоверения обычно занимает 7–10 дней. Пенсия военнослужащих – понятие, включающее пожизненные ежемесячные выплаты гражданам, прослужившим на военной службе и в силовых структурах.

Вопросы начисления, возраста, выслуги лет, разновидности выплат и другие – регулируются Законом о пенсионном обеспечении, принятом в 1993 году и имеющим многочисленные поправки и дополнения.

Виды пенсионного обеспечения военнослужащих

Для военных и приравненных к ним пенсионеров силовых ведомств (МВД, МЧС и др.) предусмотрено назначение одного из трех видов пенсий:

  • за выслугу лет, в гражданском понятии за общий стаж работы (службы);
  • по причине заболевания (травмы) в период несения службы и получения инвалидности;
  • выплаты членам семьи в случае гибели военнослужащего (пенсия по смерти кормильца).

В каждом отдельном случае имеются свои особенности начисления и многочисленные нюансы, касающиеся сроков, суммы, права на получение и т. д.

Выслуга лет

Порядок выхода на пенсию военнослужащих определен выслугой лет: не менее двух десятков полных календарных лет, 25 лет общего (военного и гражданского) стажа, из которых не менее половины приходится на службу в рядах ВС (Вооруженных Сил).

Периоды службы, включаемые в понятие выслуги:

  • действительная срочная и контрактная в ВС РФ;
  • в МВД (Нацгвардии), уголовно-исправительных учреждениях, МЧС, ФСКН (контроль над оборотом наркотиков);
  • получение образования в военных учебных заведениях и гражданских вузах;
  • участие в военных (боевых) действиях.

Если военнослужащий был арестован и лишен статуса, при доказанной невиновности срок пребывания под стражей будет засчитан в пенсионный стаж.

Льготная выслуга лет

Льготная выслуга – это время службы в условиях повышенной сложности. Для его учета установлен определенный коэффициент. Применение индексации дает право на досрочный выход на пенсию и увеличение суммы ежемесячных выплат. Наибольший коэффициент (год за шесть) имеют ветераны Отечественной войны (1941–1945 гг.), воевавшие в штрафных ротах (батальонах).

  • ветераны ВОВ, воины-интернационалисты, ликвидаторы аварии 1986 г. на Чернобыльской АЭС – год за три;
  • участники ВОВ, не воевавшие в действующей армии, партизанах и др. воинских подразделениях, военные специалисты, узники концентрационных лагерей – год за два;
  • военнослужащие, проходившие службу в погранвойсках, территориально отдаленных гарнизонах, некоторые категории военнослужащих ВМФ (Военно-морского флота) и ВКС (Военно-космических сил) – год за полтора.

При расчете льготной выслуги во внимание принимаются только точные сроки пребывания в перечисленных условиях. В случае увольнения из воинских рядов до достижения выслуги в 20 календарных лет («календарей») военное пенсионное обеспечение не предусмотрено.

Расчет пенсии по выслуге лет

При назначении военной пенсии имеет место такое понятие, как понижающий коэффициент, введенный в 2012 году. За последние семь лет его значение менялось несколько раз. На сегодняшний день принято значение 72,23. Пенсионное обеспечение военнослужащих, иначе денежное довольствие, складывается из нескольких составляющих:

  • должностной оклад;
  • оклад, согласно воинскому званию;
  • надбавки (выслуга, звание, категория доступа к секретным документам, классность, особые условия, участие в боевых операциях, наличие наград);
  • Президентская надбавка;
  • понижающий коэффициент.

Согласно правилам, утвержденным законом, ДД (денежное довольствие) берется не в полном объеме, а в размере 62,2%. Ежегодно расчет ДД увеличивается на 2%. Однако, общий размер пенсионных выплат не должен быть более 85%.

При выслуге, превышающей 20 календарей, полагается доплата в 3% за каждый последующий год. За превышение 25 лет – 1% ежегодно. Основную минимальную пенсию военнослужащего можно рассчитать следующим образом: (ДД×50%+ДД×3%×КК)×ПК, где:

  • ДД – денежное довольствие;
  • КК – количество календарей, превышающих 20 лет;
  • ПК – понижающий коэффициент.

Надбавкой в 100% выплачивается Героям России и СССР.

Ежегодной выплатой является надбавка за добросовестное исполнение обязанностей. Для отдельных категорий военнослужащих, проходивших службу в сложных климатических условиях (Крайний Север, Дальний Восток), предусмотрен повышающий коэффициент.

В случае если служба по контракту осуществлялась на территории другого государства, а денежное довольствие предоставлялось в валютном эквиваленте, в общий размер пенсии оно не включается. Самостоятельно посчитать, какое государственное содержание положено военнослужащему запаса (в отставке), можно на специальных сайтах, содержащих онлайн-пенсионный калькулятор.

Страховая пенсия

Поскольку военнослужащие выходят на пенсию в более раннем возрасте, чем обычные люди, многие продолжают трудовую деятельность на гражданских предприятиях и в организациях.

В этом случае по достижении пенсионного возраста (65 лет мужчины, 60 – женщины) полагается вторая пенсия, которая состоит из отчислений работодателя в Пенсионный фонд. При этом рабочий стаж (невоенная служба) должен составлять не менее восьми лет.

Пенсионное обеспечение по инвалидности

По инвалидности военный пенсионер получает денежное довольствие в случае присвоения группы в период службы в ВС и трехмесячного периода после выхода в запас. Для каждой группы закреплен определенный процент ДД:

  • I и II (присвоенные, вследствие ранения и травмы) – 85%, III – 50%;
  • I и II (полученные по болезни) – 75%, III – 40%.

Вычислить, сколько пенсия будет составлять, можно по формуле: ДД × процент ДД по инвалидности × ПК

Для назначения пенсии по инвалидности в Военный комиссариат необходимо представить справку с места действительной службы и с результатами ВВК (военно-врачебной комиссии) или МСЭ (медико-санитарной экспертизы).

Пенсия по инвалидности выплачивается на протяжении срока действия справки. Если она не является бессрочной, при изменении группы инвалидности производится перерасчет ДД.

Выплаты членам семьи

Правилами пенсионного обеспечения предусмотрены выплаты членам семей военнослужащих в случае смерти кормильца по старости, гибели во время участи в боевых действиях. Денежное довольствие вдовам выплачивается при следующих условиях:

  • наличия детей, не достигших четырнадцатилетнего возраста и отсутствия постоянного места трудовой деятельности;
  • подтвержденной группы инвалидности.

Расчет ведется на основе суммы минимальной пенсии военнослужащего (оклады по званию и должности + надбавка за выслугу). Исчисления положенного вдове процента составляет:

  • 40% – смерть по старости или болезни после увольнения в запас;
  • 50% – гибель в период несения службы.

Планы и перспективы

В 2018 году индексация суммы ежемесячного обеспечения военных, которые ушли на заслуженный отдых, не производилась. В 2020 г. связи с масштабной пенсионной реформой для гражданского населения некоторые изменения коснутся и военных пенсионеров.

Повышение минимального срока военной выслуги планируется проводить последовательно на протяжении пяти лет. И также будет увеличен размер пенсионных выплат. На данный момент известно о переносе даты повышения пенсионного довольствия с февраля (планируемого ранее) на октябрь 2020 года.

В принятый Государственной думой и подписанный Президентом РФ Федеральный бюджет 2020–2021 заложены средства для индексации пенсионного обеспечения военнослужащих. Первоначально запланированное повышение на 4,3% по инициативе Президента увеличено до 6,3%.

Пенсионные изменения коснуться понижающего коэффициента. Он будет увеличен с 72,23% до 73,68%. Такая мера покрывает двухпроцентную разницу между планированным и фактическим повышением пенсий. Согласно законопроекту, изменение понижающего коэффициента следует ожидать с октября месяца 2020 года.

2013–20152016–20172018
7,5%4%0%

Полная отмена понижающего коэффициента в ближайшем будущем проектом закона о пенсиях военнослужащим не предусматривается. «Президентская надбавка» военным пенсионерам, введенная в 2015 году, не пересматривалась. В случае когда военнообязанный запаса или отставной военный получают страховую пенсию и пенсию МО РФ, прибавка начисляется только к одному виду денежного довольствия.

В соответствии с пенсионным законодательством, из «Президентской доплаты» не взымаются налоговые выплаты. Региональные власти не могут оказывать влияния на размер дотации, поскольку выплата осуществляется из государственного бюджета.

Итоги

Пенсионное обеспечение военнослужащих осуществляется государством на основании действующего законодательства. Военные пенсионеры имеют право:

  • На пожизненное денежное довольствие, состоящее из оклада за выслугу лет в Вооруженных Силах, оклада по последнему полученному званию, предусмотренных надбавок и понижающего коэффициента.
  • На страховую пенсию, если военнослужащий уходит в запас и при этом продолжает трудовую деятельность на гражданском предприятии. Выплаты начисляются с момента достижения пенсионного возраста, отчисление в ПФ производит работодатель.

В случае гибели военнослужащего при прохождении действительной службы или смерти по болезни, на часть денежного довольствия могут претендовать жены (при соблюдении ряда условий).

Доставка пенсии производится в почтовое отделение либо перечисляется на счет в банк. Для получения денежных средств третьим лицом необходима нотариально заверенная доверенность. Проблемы с начислением выплат решаются в судебном порядке.

Закон о пенсионном обеспечении военнослужащих: процедура и размер пенсии

Закон о пенсионном обеспечении военнослужащих предусматривает условия и порядок получения денежных выплат военными лицами. Военная служба сильно отличается от работы в офисе. Зачастую люди, которые посвящают себя общенародному делу испытывают определенные трудности с условиями, в которых должны проживать по долгу службы. Именно поэтому на государственном уровне, решаются различные социально-правовые вопросы, которые связаны с окончанием службы и материальным обеспечением военнослужащих.

Кто имеет право на военную пенсию

Федеральный закон N4468-I «О военных пенсиях», четко определяет, что на материальную помощь могут претендовать следующие лица:

  • кто проходил военную службу, и имеют офицерские звания, мичманы и участники Великой Отечественной войны ( в эту же категорию включаются те, кто проходил службу по контракту);
  • люди, проработавшие в федеральных правительственных органах информации и связи, представители ГО, контрразведки, внешней разведки;
  • офицеры, которые закончили службу в ВС, КГБ, а также в войсках внутреннего назначения и других формированиях;
  • рядовые и начальники, которые служили в МВД, кто работал в службе по контролю и обороту наркотиков;
  • все категории военнослужащих, которые служили и проживают на территории государств, входящих в состав СССР, но не являющимися членами СНГ.

В федеральном законе «О ветеранах военной службы» статья 22 и 23 предусматривают льготы, которые также пенсионеры получают после выхода на заслуженный отдых.

Все перечисленные категории получают финансовые выплаты, только после того как покинут военную службу. Если же пенсионер восстанавливается на работы на данную службу, то выплаты пенсии приостанавливается.

Читайте также:  Перерасчет пенсии инвалидам 3 группы: размер

Разновидности пенсий военных по закону

Закон о пенсионном обеспечении военнослужащих определяет следующие типы денежных довольствий:

  • пенсия по выслуге лет;
  • пенсия по инвалидности;
  • пенсия по потере кормильца

Пенсия по выслуге лет для военных

Выслуга лет должна составить не меньше 20. Также данный вид пенсионного обеспечения назначается, если гражданин имеет стаж работы 25 лет, причем 12,5 лет из которых это служба в Вооруженных Силах Российской Федерации.

Пенсия по инвалидности военным

Данный вид пенсии назначается в том случае, если гражданин получил инвалидность, находясь на службе. Как правило, ее назначают, если было серьезное ранение или заболевание во время прохождения службы или в течение 3 месяцев после увольнения.

Денежные средства начинают выплачиваться только после увольнения.

Пенсия по потере кормильца

Пенсия по потере кормильца назначается в случае гибели во время несения службы или же в течение 3 месяцев после увольнения. Если данный срок истек, то финансовое обеспечение могут назначить, если при службе были получены увечья.

Обратите внимание: если военнослужащий получал пенсию и скончался, то его семья будет получать пенсию.

Раньше выплаты военнослужащим были ничтожно малы, что и привело к снижению популярности данной профессии среди молодого поколения. Но вышел новый закон о пенсиях для военных пенсионеров и выплаты соответственно увеличились.

Надбавки, которые по закону полагаются военнослужащим

Порядок выплаты ежемесячного финансового обеспечения и надбавок осуществляется по правилам, которые диктует закон, регламентирующий назначение страховой пенсии военным пенсионерам. Также в региональных законах статьи военным пенсионерам предусматривают дополнительные финансовые пособия.

Когда рассчитывается надбавка к обычным выплатам военнослужащего, то берется минимальная пенсия по старости.

Кто имеет право на военную надбавку

На надбавку могут рассчитывать только те граждане, которые уже получают финансовую поддержку от государства и соответствуют следующим условиям, которые прописывает закон о пенсиях военнослужащих:

  • наличие от трех и более иждивенцев, только если они не получают денежные выплаты;
  • возраст 55 лет для женщины и 60 лет для мужчины при имеющейся инвалидности;
  • возраст 80 лет, если пенсию назначили по выслуге лет.

Надбавка выдается в размере 64%, если два иждивенца и 32% — если один.

Порядок выхода на пенсию по закону о пенсионном обеспечении военнослужащих

Закон о пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу предусматривает более ранний уход на заслуженный отдых лиц на военной службе по сравнению с гражданскими профессиями.

Документы для досрочной пенсии военного

Для того чтобы получить досрочно пенсию нужно собрать следующие документы:

  • документ, подтверждающий гражданство и военный билет;
  • предписание из военной части и личное дело будущего пенсионера;
  • номер военнослужащего;
  • СНИЛС;
  • справка из ПФ, что гражданин не имеет больше никаких пенсионных выплат;
  • денежный аттестат.

Рассматривается дело на протяжении трех месяцев, по прошествии которых пенсионер получает причитающиеся ему выплаты.

Размер пенсии военнослужащих по новому закону

Пенсионные выплаты составляют около 80% от оклада, который военнослужащий получал во время службы.

На размер денежных средств повлияет стаж службы. Если военнослужащий ушел на пенсию до 45 лет и сроком службы 12 лет, то он будет получать финансовую помощь, даже если будет работать на гражданке.

Как рассчитывается пенсия военных

Рассчитывают пенсионное обеспечение военного пенсионера, опираясь на статус и закон о военных пенсиях. Если назначается пенсия по инвалидности, обязательно рассматриваются условия ее получения. Если инвалидность была получена во время службы, то разница между гражданской и военной выплатой составит 1,5 раза.

Закон о военных пенсиях в 2020 году устанавливает следующие правила выплат военнослужащим на момент выхода на пенсию по выслуге лет:

  1. суммируется сумма оклада и начисление за занимаемую должность;
  2. прибавляется надбавка за выслугу лет;
  3. 3% за каждый год, если стаж превышает 20 лет;
  4. если стаж более 25 лет, то плюс еще 1%.

Важно: сумма пенсии не должна превышать 85% РДД.

Если пенсионер имеет 3 группу инвалидности, то пенсия составит 50% РДД, если 2 и 3 группы – 85% РДД. Если пенсионер имеет болезнь, которой заболел на службе, то пенсия составит 75% РДД, а для инвалидов 1 и 2 групп – 40% РДД.

Льготы военным пенсионерам: что положено в 2020 году, как оформить

Военнослужащие и приравненные к ним лица имеют право при выходе на пенсию на установленные нормами права льготы и преференции. При этом важно помнить, что военная пенсия назначается при соблюдении определенных условий, к которым можно отнести выслуги, причину увольнения и т.д.

Некоторые льготы, предоставляемые военным пенсионерам, могут распространяться и на проживающих с ними членов семей.

Правовая подоплека предоставления льгот военным пенсионерам

В связи с важностью, выполняемой военными и служащими работы, им предоставляются льготы, которые финансируются из федерального и республиканского бюджетов.

К основным федеральным нормативным актам можно отнести:

  • ФЗ №5-ФЗ «О ветеранах», принятый 12 января 1995 года.
  • Федеральный Закон №76-ФЗ «О статусе военнослужащих», принятый 27 мая 1998 года.
  • ФЗ «4468-1 «О пенсионном обеспечении военнослужащих», принятый 12 февраля 1993 года.

Перечень льгот военных пенсионеров больше, чем у простых лиц, вышедших на пенсию. Они устанавливаются вышеперечисленными актами и действуют на территории всей страны.

Каждый регион учитывая свои финансовые возможности принимает нормативные акты, которые действует в границах каждого субъекта федерации.

Условия предоставления льгот

Для возможности получения военным пенсионерам необходимо соблюдение следующих условий:

  1. Срок военной службы или в соответствующих органах 20 лет и более.
  2. Если пенсия назначена в связи с инвалидностью.
  3. Предельный возраст для:
    • Женщин военнослужащих независимо от звания 45 лет.
    • Маршалов, генералов, адмиралов, генерал-полковников – 65 лет
    • Генерал-лейтенантов, генерал-майоров, вице-адмиралов и контр-адмиралов – 60 лет.
    • Полковников и капитанов 1 ранга – 55 лет.
    • Для всех других военнослужащих – 50 лет

При этом существуют следующие основания для увольнения, которые позволяют лицу на пенсии получать льготы:

  • Выход на пенсию по достижению предельного возраста.
  • Возможность выхода на пенсию по состоянию здоровья.
  • Выход на пенсию из-за организационно-штатных мероприятий.

Если срок пребывания на военной службе превышает 20 лет и составляет 25 лет, то установленные ограничения не применяются, военный пенсионер может получать льготы в полном объеме.

Льготы, предоставляемые военному пенсионеру, действуют на членов его семьи, которыми считаются жена /муж, дети до 18 лет (если проходят обучение до 23 лет), иждивенцы. Если пенсионер умирает или погибает, то льготы у его семьи сохраняются.

Льготы по оплате услуг ЖКХ

Льготы военным пенсионерам в сфере оплаты услуг ЖКХ предусматриваются как на уровне федерации, так и в каждом регионе. При этом последние расширяют перечень и варианты льгот, установленные Россией.

Законодательство России предоставляет возможность военным пенсионерам получать компенсацию 50% произведенных расходов на жилищные и коммунальные услуги.

Чтобы узнать какие льготы военным пенсионерам предоставляются по оплате жкх в каждом регионе, нужно обратиться центр социальной защиты населения и узнать подробнее и всех правах военных пенсионеров.

Право на компенсацию расходов на коммунальные услуги существует также в отношении вдов погибших военнослужащих.

Транспортные льготы

Военные пенсионеры имеют право на получение бесплатного проезда в общественном городском транспорте (автобусах, троллейбусах, трамваях).

Для этого они предъявляют соответствующее удостоверение. Бесплатный проезд в метро доступен если пенсионер дополнительно имеет установленный законом статус, например, ветеран или инвалид.

Полностью компенсируется проезд военному пенсионеру к месту отдыха и лечения и обратно. Льгота предоставляется один раз в год. Если санаторий находится за пределами России, то возмещается стоимость проезда только до границы и обратно.

Данная льгота распространяется на все виды транспорта – железнодорожный, автомобильный, самолет, водный транспорт.

Некоторые льготы на транспорт распространяются при определенной выслуги военного пенсионера на членов его семей.

В каждом конкретном регионе могут устанавливать льготы на поездки военных пенсионеров и членов их семей. Например, оплата стоимости в пригородном транспорте и т.д.

Льготы на медицинские услуги

Для военных пенсионеров предусматриваются следующие льготы в сфере предоставления медицинских услуг и медицинского обеспечения.

Медицинское обеспечение для военных пенсионеров включает:

  • Предоставление лекарств и лекарственных препаратов, назначенных врачом на бесплатной основе.
  • Получение бесплатного лечение в государственных и муниципальных медицинских заведения.
  • Получение санитарно-курортного лечения на бесплатной основе, если оно требуется по назначению врача. Обычно путевка предоставляется один раз в год, однако по назначению военной комиссии может быть выделена дополнительная путевка для продолжения госпитального лечения. Военный пенсионер может оплачивать стоимость путёвки в размере 25% ее стоимости, а члены его семьи – 50%. Если пенсионер отказывается от оформления курортной путевки, то он может получить на себя и членов своей семьи компенсационную выплату.

Если военный пенсионер имеет группу инвалидности, то он может рассчитывать на:

  • Льготное зубное протезирование — за протезы, изготавливаемые из драгоценных металлов либо металлокерамики производится доплата в полном объеме.
  • Предоставление бесплатно протезно-ортопедических и реабилитационных конструкций.
  • Предоставление бесплатных протезов конечностей.

Налоговые послабления

Налоговое законодательство предоставляет военным пенсионерам некоторые льготы:

  • Не взимается налог НДФЛ с военной пенсии, доходов от жилья, которое предоставлено на основании ФЗ №76;
  • Не уплачивается госпошлина за рассмотрение дел в судах общей юрисдикции;
  • Транспортный налог, на землю и имущество являются региональными, поэтому ставки и правила взимания устанавливаются нормативными актами в каждом конкретном регионе.

Что касается земельного налога, то все пенсионеры имеют право на вычет участка в размере 600 кв. м. (шесть соток).

Трудовые и образовательные льготы

Чаще всего военные пенсионеры уходят в отставку в среднем возрасте, когда они еще могут в полной мере осуществлять трудовую деятельность.

Ссылка на основную публикацию